ترجمة الهدهد أفرايم عنبر/ معهد القدس للإستراتيجية والأمن أعلن رئيس الوزراء يائير لابيد في الأمم المتحدة عن رؤيته لحل "الصراع الإسرائيلي الفلسطيني" بحل الدولتين لشعبين. بينما أثنت العديد من الدول على رئيس الوزراء، بما في ذلك الولايات المتحدة، فمن غير المرجح أن ينجح تبني سياسة تقوم على الوهم. في واقع الأمر، فإن الفكرة التي توصي بتقسيم المنطقة من الأردن إلى البحر إلى دولة يهودية وبجانبها دولة عربية تعيش في سلام مع بعضها البعض - والتي تحظى بشعبية كبيرة في الأوساط الأكاديمية والسياسية - تتجاهل الواقع على الأرض.

كانت اتفاقيات أوسلو في التسعينيات بالنسبة لمعظم "الإسرائيليين" بداية لعملية الانفصال عن الفلسطينيين، وكان من الملاحظ أنها عملية ستؤدي في النهاية إلى التقسيم إلى دولتين. كان من المفترض أن تسيطر السلطة الفلسطينية على الأراضي التي انسحب منها "الجيش الإسرائيلي" وأن يحقق الكيان السياسي الجديد التطلعات الوطنية للفلسطينيين ويوفر القانون والنظام ويمنع الإرهاب ضد "إسرائيل". كما كان من المفترض أن تتفاوض السلطة الفلسطينية على تسوية دائمة مع "إسرائيل" تؤدي إلى تسوية تاريخية.

لسوء الحظ لا يُتوقع التوصل إلى نتيجة مستقرة وسلمية وفقًا لمفهوم الدولتين في المستقبل القريب لسببين. الحركتان الوطنيتان الفلسطينية والصهيونية، ليستا قريبتين من تسوية تاريخية، وقد أثبت الفلسطينيون في غضون ذلك أنهم غير قادرين على بناء دولة، وفشلت "عملية السلام" المتوقعة رغم المساعي المتكررة وبالذات من قبل الولايات المتحدة للتوصل إلى اتفاق دائم.

الاختلافات في القضايا الجوهرية - القدس واللاجئون والحدود - لا تزال كبيرة للغاية، ويبدو أنه لا يمكن التغلب عليها. علاوة على ذلك، تشددت مواقف "إسرائيل" بعد اندلاع الانتفاضة الثانية عام 2000. وتزايد الإحساس بالتهديد؛ مما أدى إلى انخفاض كبير في "الدعم الإسرائيلي" "للتنازلات الإسرائيلية" للفلسطينيين. مع "الإرهاب الفلسطيني" المتقطع من الضفة الغربية بعد عام 2000 وبعد أن أصبحت غزة قاعدة لإطلاق آلاف الصواريخ على "الإسرائيليين" منذ عام 2007، توقف معظم "الإسرائيليين" عن الاعتقاد بأن الفلسطينيين شركاء في السلام.

في هذا المفترق التاريخي، لا يستطيع المجتمع الفلسطيني تحت تأثير الروح القومية والإسلامية، الوصول إلى حل وسط مع الحركة الصهيونية. وتظهر الاستطلاعات الأخيرة (مارس 2022) أن ثلثي الفلسطينيين يشاركون الرأي القائل بأن "إسرائيل" دولة فصل عنصري، ويعتقد 73٪ أن القرآن يحتوي على نبوءة عن اختفاء "دولة إسرائيل". الادعاء بأن إقامة دولة ينتج قيادة مسؤولة أمر مشكوك فيه بالنظر إلى عدد القادة الذين قادوا بلدانهم إلى الهاوية. يحرض نظام التعليم الفلسطيني الحالي ووسائل الإعلام الرسمية على كراهية اليهود الذين يُلامون على كل شيء سيء يحدث للفلسطينيين. منذ عام 2000، النموذج الذي يحتذى به للشباب في جهاز التعليم الفلسطيني هو الشهيد (الشهيد) الذي يفجر نفسه بين اليهود. إن نسبة التأييد بين الفلسطينيين ل"أعمال عنف" ضد "أهداف إسرائيلية" مذهلة (تقترب من 50٪).

لا عجب في أنه في كل مرة كان يطرح هناك "اقتراح إسرائيلي" سخي للتقسيم على جدول الأعمال كان يتم رفضه، مثل الاقتراح الذي اقترحه إيهود باراك في عام 2000، أو الاقتراح الذي اقترحه إيهود أولمرت في عام 2007. حتى أبو مازن "المعتدل" يرفض بشدة الاعتراف "بإسرائيل" كدولة يهودية. في هذه المرحلة سيكون أي كيان سياسي فلسطيني معاديًا وغير راضٍ عن حدوده ومستعد لاستخدام القوة لتحقيق رؤيته - نهاية الدولة اليهودية.

وبالفعل، فإن صعود القوة السياسية لحركة حماس التي تعتبر وجود "إسرائيل" ذاته بمثابة تدنيس للمقدسات الدينية يقوض الفرص الضئيلة للتوصل إلى حل وسط. يبدو أن الهجمات المستمرة على "إسرائيل" من غزة التي تسيطر عليها حماس تشير إلى أن "إنهاء الاحتلال" و "تطهير المستوطنات" ليسا شرطين كافيين لإنهاء الصراع.

أخيرًا: لا يزال لدى المجتمعين المتحاربين الطاقة لمواصلة القتال، وتحمل الآلام اللازمة لتحقيق أهدافهما السياسية. أثناء النزاع العنيف تسهل المشاعر القومية والدينية القوية على الناس تحمل الألم والمعاناة، وفي كثير من الأحيان يؤدي التعب الاجتماعي إلى وضع حد لنزاع عرقي طويل الأمد بدلاً من فرصة للتسوية المثلى. إذا كان الألم هو العامل الأكثر تأثيرًا على منحنى التعلم فيبدو أن "الإسرائيليين" والفلسطينيين لم يعانوا بما يكفي للتوصل إلى حل وسط.

إن الفهم الرصين بأن الدولة الفلسطينية لن تعيش بسلام إلى جانب "إسرائيل" يدحض الافتراض الأول لفكرة الدولتين. والافتراض الثاني - بأنه إذا ما أتيحت الفرصة لبناء الدولة فإن الحركة الوطنية الفلسطينية ستحقق هذا الهدف - أمر منفصل أيضًا عن الواقع السياسي الحالي.

ليست كل مجموعة عرقية لديها قدرات بناء الدولة في حال توفرت فرصة الحكم الذاتي، لقد أسس ياسر عرفات ومنظمة التحرير الفلسطينية "نظامًا سياسيًا فاسدًا" وغير فعال. كانت السلطة الفلسطينية برئاسة عرفات نظام بيزنطي يحكم من خلال فرق تسد. من خلال السماح بالمنافسة بين القادة والوكالات وحتى الميليشيات، جعل نفسه المحدد النهائي للوظائف والمكافآت. تحول هذا النظام اللامركزي في النهاية إلى حالة من الفوضى.

• تعتبر السلطة الفلسطينية، إلى حد كبير، "دولة فاشلة" تتميز بغياب احتكار استخدام القوة وعدم ضمان القانون والنظام وتقديم خدمات جزئية فقط للسكان، وعدم القدرة على الحفاظ على المناخ القانوني الذي يساعد على الاقتصاد الحديث.

محمود عباس، الذي انتخب في كانون الثاني (يناير) 2005 لرئاسة السلطة الفلسطينية لم يترفع عن الإرث السياسي لعرفات، وتجنب المواجهة مع التنظيمات المسلحة وفشل في تجميع الأجهزة الأمنية.

بعد كل شيء، فقدت السلطة الفلسطينية السيطرة على غزة لصالح حماس، وتواجه صعوبات مستمرة في حل الميليشيات في الأراضي الخاضعة لسيطرتها الرسمية. وتجدر الإشارة إلى أنه حتى حماس لم تحتكر استخدام القوة في غزة، الأمر الذي سمح بوجود تنظيمات مسلحة.

إن الإدراك بأن السلطة ليست كيانا سياسيا فاعلا تغلغل تدريجيا في وعي المجتمع الدولي. حتى وسائل الإعلام الدولية المؤيدة للفلسطينيين في معظمها تشكك بشكل متزايد في جدوى حل الدولتين. وبالمثل يعترف الخطاب الدبلوماسي الدولي الحالي بعدم قدرة السلطة الفلسطينية على العمل كشريك في عملية سلام حقيقية مع "إسرائيل" ، ويركز على دعم بناء الدولة.

التوقعات بأن الفلسطينيين سيبنون دولة حديثة في المستقبل القريب حتى بمساعدة الغرب هي توقعات ساذجة. استغرق بناء الدول القومية في أوروبا قرونًا باستثناء مصر، وهي كيان تاريخي يتمتع بمستوى من التماسك السياسي. لم تنجح محاولات بناء دولة في الشرق الأوسط إلا جزئيًا. العراق ولبنان وليبيا والصومال واليمن كلها أمثلة على كيانات سياسية تواجه مشكلة إنشاء سلطة مركزية تحتكر استخدام القوة والتقدم نحو الحداثة.

لسوء الحظ، ليس كل نزاع طويل الأمد لديه حل متاح على الفور. وفي غياب اتفاق ينتج عن تفاوض، فإن الإستراتيجية المناسبة للتعامل مع "الصراع الإسرائيلي العربي الفلسطيني" هي إدارة الصراع. والهدف من هذه الإستراتيجية هو تقليل تكلفة الصراع المسلح والحفاظ على حرية المناورة السياسية، والغرض منه أيضًا هو كسب الوقت على أمل أن يجلب المستقبل بدائل أفضل.

لا شك أن عدم وجود هدف نهائي واضح ليس مصدر إلهام؛ ومع ذلك قد تكون هذه هي أفضل طريقة للتعامل مع موقف معقد.